為貫徹落實(shí)《關(guān)于推進(jìn)實(shí)施鋼鐵行業(yè)超低排放的意見(jiàn)》(環(huán)大氣〔2019〕35號)，推動(dòng)我省鋼鐵行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，助力荊楚藍天保衛戰。結合我省鋼鐵行業(yè)污染物排放現狀，2019年7月29日，省生態(tài)環(huán)境廳、省發(fā)展和改革委員會(huì )、省經(jīng)濟和信息化廳、省財政廳、省交通運輸廳、省市場(chǎng)監督管理局印發(fā)了《湖北省鋼鐵行業(yè)超低排放改造實(shí)施方案》(鄂環(huán)發(fā)〔2019〕15號，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》)，現解讀如下：
一、政策依據
(一)《中華人民共和國大氣污染防治法》
(二)《湖北省大氣污染防治條例》
(三)《關(guān)于推進(jìn)實(shí)施鋼鐵行業(yè)超低排放的意見(jiàn)》(環(huán)大氣〔2019〕35號)
(四)《省人民政府關(guān)于印發(fā)湖北省打贏(yíng)藍天保衛戰行動(dòng)計劃(2018-2020年)的通知》(鄂政發(fā)〔2018〕44號)
二、主要內容
(一)明確了鋼鐵超低排放改造目標
新建鋼鐵企業(yè)：全省新建(含搬遷)鋼鐵項目原則上要達到超低排放水平。
現有鋼鐵企業(yè)：武漢市、襄陽(yáng)市、宜昌市、黃石市、荊州市、鄂州市等地鋼鐵企業(yè)按《關(guān)于部分重點(diǎn)城市執行大氣污染物特別排放限值的公告》(湖北省環(huán)保廳公告2018年第2號)要求執行大氣特別排放限值。在此基礎上，加快推動(dòng)現有鋼鐵企業(yè)超低排放改造，到2021年底前，武漢鋼鐵股份有限公司、湖北新冶鋼有限公司、鄂城鋼鐵有限責任公司、湖北金盛蘭冶金科技有限公司的超低排放改造取得明顯進(jìn)展；到2023年底前，武漢市、襄陽(yáng)市、宜昌市、黃石市、荊州市、鄂州市、咸寧市等七城市鋼鐵企業(yè)基本完成超低排放改造工作；其他地區鋼鐵企業(yè)2025年底前基本完成超低排放改造。
(二)提出了鋼鐵企業(yè)超低排放具體要求
鋼鐵企業(yè)超低排放是指對所有生產(chǎn)環(huán)節(含原料場(chǎng)、燒結、球團、煉焦、煉鐵、煉鋼、軋鋼、自備電廠(chǎng)等，以及大宗物料產(chǎn)品運輸)實(shí)施升級改造，主要從有組織排放、無(wú)組織排放、物料運輸及監測監控等方面實(shí)施改造。
有組織污染排放控制：有組織排放源主要污染物達到標準限值要求；污染物排放控制措施應因廠(chǎng)制宜選擇成熟適用的環(huán)保改造技術(shù)。
無(wú)組織污染排放控制：全面加強物料儲存、輸送及生產(chǎn)工藝過(guò)程無(wú)組織排放控制，強化各項管控措施要求，產(chǎn)塵點(diǎn)及車(chē)間不得有可見(jiàn)煙粉塵外逸。
大宗物料產(chǎn)品清潔運輸要求：進(jìn)出鋼鐵企業(yè)的鐵精礦、煤炭、焦炭等大宗物料和產(chǎn)品采用鐵路、水路、管道或管狀帶式輸送機等清潔方式運輸比例不低于80%；達不到的，汽車(chē)運輸部分應全部采用新能源汽車(chē)或達到國六排放標準的汽車(chē)(2021年底前可采用國五排放標準的汽車(chē))。
污染排放監測與監控要求：各鋼鐵企業(yè)編制自行監測方案，開(kāi)展自行監測，及時(shí)向社會(huì )公開(kāi)監測信息。全面加強自動(dòng)監控、過(guò)程監控和視頻監控設施建設，并與生態(tài)環(huán)境及有關(guān)部門(mén)聯(lián)網(wǎng)。
(三)強調了重點(diǎn)任務(wù)和保障措施
《方案》從嚴格新改擴建項目環(huán)境準入、依法依規淘汰落后產(chǎn)能和不符合相關(guān)強制性標準要求的生產(chǎn)設施、有序實(shí)施現有鋼鐵企業(yè)超低排放改造、實(shí)施鋼鐵企業(yè)全面穩定達標排放、嚴格執行環(huán)境保護有關(guān)稅法、加大資金和信貸融資支持力度、實(shí)施差別化電價(jià)政策、實(shí)行差別化環(huán)保管理、強化科研技術(shù)支撐等九個(gè)方面提出了任務(wù)要求�！斗桨浮窂慕∪I(lǐng)導機制、強化企業(yè)主體責任、嚴格評價(jià)管理、強化監督執法、加強宣傳引導等五個(gè)方面強化了保障措施。
(四)制定了改造項目清單和時(shí)間進(jìn)度
結合鋼鐵企業(yè)分布及污染治理實(shí)際水平，明確了全省鋼鐵企業(yè)超低排放改造總體進(jìn)度要求，針對性制定了企業(yè)超低排放改造進(jìn)度表。 |
