據20cr無(wú)縫鋼管檢測員指出，近期，高層密集發(fā)聲提振民營(yíng)經(jīng)濟，從國務(wù)院到國家部委，從中央到地方，從金融、財稅到工信等領(lǐng)域，新舉措不斷出臺�！督�(jīng)濟參考報》記者從業(yè)內獲悉，包括發(fā)改委、國家稅務(wù)總局等在內的宏觀(guān)部門(mén)，開(kāi)始密集啟動(dòng)對經(jīng)濟運行尤其是民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況的大規模摸底調研。提振實(shí)體將迎來(lái)最大力度政策推動(dòng)，一大波為企業(yè)解困的實(shí)質(zhì)性舉措仍在路上。

    同時(shí)，數千億民間投資項目正在加速啟動(dòng)。專(zhuān)家預計，伴隨政策利好效應不斷顯現，投資項目加速落地，民間投資增速有望進(jìn)一步企穩回升，國有經(jīng)濟與民營(yíng)經(jīng)濟將呈現協(xié)同發(fā)展的良好局面。

    高層密集發(fā)聲多管齊下提振實(shí)業(yè)

    據20cr無(wú)縫鋼管檢測員表示，11月9日召開(kāi)的國務(wù)院常務(wù)會(huì )議提出，要加大對民營(yíng)企業(yè)、小微企業(yè)支持力度，切實(shí)做到國有企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)等各類(lèi)所有制企業(yè)一視同仁。并在降低融資成本方面提出，中央財政對擴大小微企業(yè)融資擔保規模、降低擔保費率等成效明顯的地方給予獎補。

    近期，銀保監會(huì )、國家發(fā)改委、工信部、中國人民銀行、國家市場(chǎng)監管總局、全國工商聯(lián)等宏觀(guān)部門(mén)和組織的負責人密集表態(tài)，聚焦民營(yíng)企業(yè)融資、稅負、營(yíng)商、準入等環(huán)節中的痛點(diǎn)、難點(diǎn)，加大力度為企業(yè)解困、扶持企業(yè)發(fā)展。

    地方層面，多地“真金白銀”出實(shí)招解決民營(yíng)企業(yè)發(fā)展難題。例如廣東省正式發(fā)布“民營(yíng)經(jīng)濟十條”，重點(diǎn)圍繞進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準入、降低民營(yíng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本、緩解民營(yíng)企業(yè)融資難融資貴等方面提出了一批新舉措。江蘇省推出28條為企業(yè)減負的政策措施，預計可為實(shí)體經(jīng)濟企業(yè)降本減負600億元左右。

    “本輪提振實(shí)體經(jīng)濟的力度之大、范圍之廣、程度之深都較為罕見(jiàn)，充分反映了中央對振興實(shí)體經(jīng)濟的高度重視�！北P(pán)古智庫高級研究員吳琦對《經(jīng)濟參考報》記者表示，總體來(lái)看，本輪政策呈現三個(gè)特點(diǎn)：一是聚焦實(shí)體經(jīng)濟企業(yè)的痛點(diǎn)和難點(diǎn)，比如融資難融資貴、稅負負擔高、行政效率低等；二是聚焦實(shí)體經(jīng)濟面臨的跨領(lǐng)域、跨市場(chǎng)、跨行業(yè)問(wèn)題，綜合施策，形成政策合力，比如緩解企業(yè)融資難題從產(chǎn)業(yè)政策、貨幣政策和財稅政策多管齊下；三是注重增強政策預見(jiàn)性，通過(guò)及時(shí)采取對策，有利于提升政策的邊際效應。

    據20cr無(wú)縫鋼管檢測員指出，中國人民大學(xué)重陽(yáng)金融研究院高級研究員董希淼對《經(jīng)濟參考報》記者表示，今年以來(lái)內外部環(huán)境復雜，經(jīng)濟下行壓力加大，企業(yè)信心和預期受到影響，近期出臺的系列舉措恰逢其時(shí)，有效提振了企業(yè)信心。政策舉措既針對當下精準發(fā)力，又更加注重貨幣、財政、信貸等政策的統籌協(xié)調，同時(shí)主動(dòng)引導企業(yè)規范經(jīng)營(yíng)提升管理水平，有利于企業(yè)提升自身核心競爭力。

    新一輪民資項目推介加速開(kāi)啟

    “近期，國家發(fā)改委會(huì )同有關(guān)方面，在交通能源、生態(tài)環(huán)保、社會(huì )民生等領(lǐng)域，集中向民間資本推介了一批符合國家產(chǎn)業(yè)政策、前期工作具備一定基礎、投資回報機制明確的項目，進(jìn)一步調動(dòng)了民間投資積極性�！眹�家統計局局長(cháng)寧吉喆日前表示，下一步，要積極向民營(yíng)企業(yè)推介項目，鞏固民間投資良好增長(cháng)勢頭，重點(diǎn)是抓長(cháng)效、優(yōu)服務(wù)、清障礙。

    國辦近日印發(fā)通知要求，進(jìn)一步減少社會(huì )資本市場(chǎng)準入限制。盡快在民航、鐵路、公路、油氣、電信等領(lǐng)域，落實(shí)一批高質(zhì)量的項目吸引社會(huì )資本參與。繼續規范有序推進(jìn)政府和社會(huì )資本合作（PPP）項目建設，在核查清理后的PPP項目庫基礎上，加大對符合規定的PPP項目推進(jìn)力度。

    各地統計局及發(fā)改委數據顯示，在今年前三季度公布民間投資相關(guān)數據的26個(gè)省份中，23個(gè)省份保持正增長(cháng)，16個(gè)省份跑贏(yíng)全國8.7%的平均水平。在民間投資持續回暖的同時(shí)，多地新一輪面向民間資本的PPP項目已開(kāi)啟，總投資額數千億元，且仍有省市不斷加入。

    例如，深圳市11月8日舉行的促進(jìn)民間投資PPP項目推介會(huì )上，向全社會(huì )公開(kāi)推介涵蓋綜合交通、民生保障、生態(tài)環(huán)境三大領(lǐng)域的21個(gè)項目，總投資約為780億元。天津、廣西、江西、長(cháng)沙、西安等地也于近日密集推介項目，總投資均達到數百億甚至上千億，項目涉及軌道交通、高速公路、城市供水、環(huán)境保護等多個(gè)領(lǐng)域。

    據20cr無(wú)縫鋼管檢測員指出，吳琦對記者表示，在本輪提振實(shí)體經(jīng)濟行動(dòng)中，扶持民企成為重點(diǎn)。其中，民企項目推介會(huì )非常有代表性，也是穩投資的必然要求，有利于促進(jìn)民企與優(yōu)質(zhì)項目的對接與落地，調動(dòng)民間投資積極性，一方面降低民企在能源、交通、基建、環(huán)保等重點(diǎn)領(lǐng)域的準入門(mén)檻，另一方面重點(diǎn)解決制約民資的問(wèn)題，比如優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，取消進(jìn)入重點(diǎn)領(lǐng)域的附加條件，減稅降費，暢通投融資渠道等。

    業(yè)內人士預計，未來(lái)民間投資準入門(mén)檻有望進(jìn)一步放寬，范圍和力度也將更大。

    一大波實(shí)質(zhì)性紓困舉措仍在路上

    記者從業(yè)內獲悉，發(fā)改委、國家稅務(wù)總局等宏觀(guān)部門(mén)已開(kāi)始密集啟動(dòng)對經(jīng)濟運行，尤其是民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況的大規模摸底調研。提振實(shí)體將迎來(lái)最大力度政策推動(dòng)，一大波為企業(yè)解困的實(shí)質(zhì)性舉措仍在路上。

    吳琦表示，本輪政策將有效降低實(shí)體經(jīng)濟企業(yè)的經(jīng)營(yíng)負擔，改善企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效益，提升實(shí)體經(jīng)濟競爭力和活力；此外，通過(guò)補短板、產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化等，將有效推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟轉型升級，促進(jìn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。隨著(zhù)前期政策效應逐步釋放，疊加后續利好政策陸續出臺，而且隨著(zhù)經(jīng)濟增長(cháng)的內生動(dòng)能增強，消費基礎性作用日益顯現，預計四季度宏觀(guān)經(jīng)濟下行壓力將有所緩解，GDP有望回升到6.7%。

    不過(guò)，廈門(mén)大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院副教授孫傳旺也指出，面對外部復雜環(huán)境和經(jīng)濟運行壓力，各地政策仍需保持穩字當頭。前期民營(yíng)企業(yè)在“貸、債、股”市場(chǎng)上積累的信用風(fēng)險并沒(méi)有完全解除，應警惕“大水漫灌”。此外，還要充分激發(fā)資本市場(chǎng)的作用，提升民營(yíng)企業(yè)信貸的獲得性，降低融資成本。

    中國企業(yè)聯(lián)合會(huì )研究員劉興國對《經(jīng)濟參考報》記者表示，最近一段時(shí)間以來(lái)，國家與地方積極采取措施，破除民間資本市場(chǎng)進(jìn)入障礙，拓展民營(yíng)企業(yè)增長(cháng)空間，提升民營(yíng)企業(yè)發(fā)展活力與盈利水平。一批優(yōu)質(zhì)PPP項目積極向民營(yíng)企業(yè)開(kāi)放，但落地難依然是困擾民企參與PPP項目的痛點(diǎn)之一，未來(lái)需要采取更有力的措施，推動(dòng)項目加快落地實(shí)施。

    他表示，隨著(zhù)中央一系列明定位、清障礙、促投資、降成本措施的出臺，民間資本與民營(yíng)企業(yè)家的信心趨于穩定，民營(yíng)企業(yè)發(fā)展環(huán)境顯著(zhù)改善，民間資本將迎來(lái)新一輪改革發(fā)展機會(huì )，投資增速有望企穩回升，民營(yíng)企業(yè)發(fā)展活力將得到充分激發(fā)。

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